NGOs: The Case of RDRS in Bangladesh

Summary This article analyses the structure and organization of RDRS, one of the largest rural development NGOs in Bangladesh. RDRS’s Comprehensive Project works with 120,000 households, through small groups of about 15, motivating and educating people on joint savings and investment, agricultural and off?farm income generation, primary health and family planning, literacy, social awareness, and women’s development. Groups have access to credit provided by RDRS or banks. No free inputs are given. The Comprehensive Project’s Community Health Unit runs 55 antenatal centres and a leprosy treatment service. The Rural Works Project plants 250,000 trees per year, and supervises construction of schools, markets and small bridges and culverts in isolated rural communities. RDRS has almost 1,700 staff. Field implementation is decentralized to area?based units, within a common policy, activity, financial and personnel framework. Six sectoral advisory units are responsible for innovation, quality control and coordination across the whole programme. Résumé Les ONG: le cas du Service rural de Rangpur Dinajpur Le présent article contient une analyse de la structure et de l’organisation du RDRS, l’une des plus importantes ONG (Organisation non gouvernementale) rurales du Bangladesh. Le Comprehensive Project du RDRS intervient auprès d’environ 120 000 ménages sous forme de petits groupes d’environ 15 personnes; le RDRS a pour rôle de motiver et d’éduquer les participants quant aux économies et investissements conjoints dans le ménage; la génération de revenus fermiers et outre?fermiers; les soins de santé primaires et le planisme familial; les campagnes d’alphabétisation; les programmes de sensibilisation sociale; et le développement des femmes dans la population. Les groupes ont accès au crédit fourni par le RDRS ou par les banques. Aucune contribution n’est gratuite. Le groupe des Soins de santé communautaires du Comprehensive Project organise 55 centres de consultation prénatale, ainsi qu’un centre pour le traitement des lépreux. Le service des prestations rurales plante environ 250 000 arbres par an et contrôle la construction des écoles, des marchés et des petits ponts et caniveaux dans les communautés rurales isolées. Le personnel du RDRS compte presque 1700 effectifs. Les antennes exécutives rurales sont décentralisées en unités à base géographique, or elles restent liées par une organisation de gestion commune des politiques, des activités, du financement, et du personnel. Six groupes de conseil sectoral se chargent des programmes d’innovation, de contrôle de la qualité et de coordination du programme au niveau de l’ensemble. Resumen Organizaciones no gubernamentales: el caso del Servicio Rural en Rangpur Dinajpar El artículo analiza la estructura y organización del RDRS, uno de los proyectos de desarrollo rural más grandes de las Organizaciones no gubernamentales en Bangladesh. Este proyecto exhaustivo comprende 120.000 familias, en grupos de quince familias, motivando y educando a la población en áreas como: ahorro colectivo e inversiones, producción de ganancias fuera de la granja, salud y planificación familiar, alfabetización, conciencia social y el desarrollo de la mujer. Los grupos tienen acceso a créditos provistos por RDRS o instituciones bancarias. No se otorga dinero gratis. La Unidad del Proyecto de Salud Comunitaria maneja 55 centros pre?natales y un servicio para el tratamiento de la lepra. El Proyecto de Trabajos Rurales planta 250.000 árboles por año, y supervisa la construcción de escuelas, mercados, puentes y alcantarillas en comunidades rurales aisladas. RDRS tiene un personal de casi 1700 empleados. La implementación de base se descentraliza en forma de unidades en cada área, que sin embargo siguen una línea común en cuanto a a criterios, actividades y estructuras financieras y de personal. Hay seis unidades consultivas responsables por las innovaciones, control de calidad y coordinación de la totalidad del programa.